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    大眾銳評:把握供需“雙側”發力的新要求

    剛剛閉幕的中央經濟工作會議提出,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線,注重需求側管理,打通堵點,補齊短板,貫通生產、分配、流通、消費各環節,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,提升國民經濟體系整體效能。

    需求側管理,是中央經濟工作會議一個非常重要的新提法。這個新提法,體現了新發展格局對經濟工作的內在要求,既要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線,加快產業結構轉型升級,也需要行之有效的需求側管理與之呼應,大力實施擴大內需戰略,實現需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡??梢哉f,供給側改革與需求側管理“雙側”發力,是對“雙循環”的豐富與發展,是以系統觀念構建新發展格局的具體“操作指南”。

    “雙側”發力,供給側改革有了新要求。百年未有之大變局疊加疫情變化,加劇了明年世界經濟復蘇不穩定不平衡的態勢,加劇了全球產業鏈供應鏈因非經濟因素受到的沖擊,各類衍生風險不容忽視。在更多逆風逆水的外部環境中深化供給側結構性改革,就要從提高供給質量出發,用改革的辦法推進結構調整,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高全要素生產率。尤其要以突出問題為導向,強化國家戰略科技力量,著力解決制約國家發展和安全的重大難題;統籌推進補齊短板和鍛造長板,針對產業薄弱環節,實施好關鍵核心技術攻關工程,盡快解決一批“卡脖子”問題,在產業優勢領域精耕細作,增強產業鏈供應鏈自主可控能力。

    “雙側”發力,需求側管理是一個新的重大課題。需求側管理,貫通生產、分配、流通、消費各環節,是一項全面而系統的工程,是一場全方位、系統性的變革。注重需求側管理,就要聚焦制約總需求增長的中長期、系統性問題,加快打通制約內需擴大的堵點,補齊影響內需的短板。注重需求側管理,關鍵要堅持擴大內需這個戰略基點,促進就業,完善社保,優化收入分配結構,擴大中等收入群體,提升居民消費意愿,把擴大消費同改善人民生活品質結合起來;調整需求管理工具,有序取消一些行政性限制消費購買的規定,充分挖掘消費潛力;大力發展數字經濟,充分運用科技手段,支持消費模式創新,實現線上線下的消費升級,推動數字技術在賦能高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理上發揮更大作用。

    “雙側”發力,堅持系統觀念是一條重要原則。系統觀念,是辯證唯物主義和歷史唯物主義的重要內容,是體現馬克思主義要求的重要思想和工作方法,是科學認識發展特征、把握發展規律、謀劃發展大局、推進事業發展的重要世界觀和方法論。堅持系統觀念,就要把供給側改革與需求側管理作為一個系統來思考,注重供給側改革與需求側管理的整體性、關聯性,不能搞單打獨斗、“零敲碎打”或“孤軍突進”。以系統觀念推進供給側改革與需求側管理,既要強調需求牽引供給,以新需求推動供給側改革,以更高水平的供給來滿足新需求,也要強調供給創造需求,加快科技進步,加快轉型升級,以更高水平供給創造新需求,從而形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,提升國民經濟體系整體效能。

    (大眾日報客戶端記者 孫秀嶺 報道)

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